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'No está permitido comprar a vendedores ambulantes, ni donar dinero a músicos al interior de los trenes'. Así reza el cartel que ha aparecido en los últimos días en varios vagones de la red de Metro, que incluso va acompañado con sendos dibujos de estos pintorescos personajes, rodeados por un círculo rojo y cruzados por una barra diagonal del mismo color: el símbolo universal de lo prohibido. Para que a todos les quede claro, la idea se repite en inglés.
Con esta campaña, el Metro pretende reforzarse para retomar una batalla que, según muchos usuarios de la red y algunos especialistas, pareciera tener perdida.
'El comercio y la música ambulante son actividades prohibidas al interior de Metro, debido a que afectan el normal tránsito de pasajeros', señalaron a LUN desde la empresa. 'Estamos reforzando nuestra dotación de vigilantes en 30%, durante el período 2016-2017 (cuenta con unos 600 vigilantes y 300 guardias de seguridad), con el objetivo de monitorear tanto estaciones como vagones para mantenerlos, en lo posible, libres de este tipo de actividades. Para ello, Metro cuenta con un circuito cerrado de televisión, con más de 1.600 cámaras'.
¿Qué pasa si los usuarios no hacen caso? Según el Decreto Supremo 910, que data de 1975, quienes fomenten este tipo de prácticas podrían incluso ser objeto de multas, aunque desde Metro descartaron que se estén aplicando actualmente. El número 9 del artículo 21 de esta normativa señala que se prohíbe 'ejercer la mendicidad, el comercio ambulante, la prostitución o recolectar dinero en los coches, en las estaciones u otros recintos del Metro', mientras que el artículo 24 agrega que quien infrinja el reglamento 'será sancionado con multa administrativa de hasta un sueldo vital mensual de la provincia de Santiago ($38.797 a julio de 2017), sin perjuicio de las sanciones penales que puedan corresponderle'. Pero ojo, agrega que 'iguales sanciones sufrirá quien, mediante una acción u omisión, facilite la trasgresión'. O sea, en estricto rigor, un helado, un chocolate o una botella de agua le podrían salir harto más caros.
Abogado en desacuerdo
La mayor de Carabineros Mónica Herrera, quien encabeza la 60 Comisaría, emplazada en la estación Baquedano, indica que en el primer semestre de 2017 se cursaron 2.473 multas a vendedores ambulantes en el Metro. 'Hasta la fecha no hemos infraccionado a personas que pagan o dan dinero', afirma.
También aclara que sólo los carabineros pueden cursar infracciones en el ferrocarril subterráneo. 'Aunque en el decreto se afirma que los 'agentes de Metro' estarían facultados, lo cierto es que carecen de marco legal para poder requerir la cédula de identidad y los antecedentes de la persona. Por eso nosotros trabajamos en conjunto con los vigilantes', destaca la mayor Herrera, quien explica que hay 90 carabineros destinados específicamente a vigilar las redes de Metro.
Franciso Leturia, académico de la UC y doctor en Derecho Procesal de la U. de Salamanca, afirma que 'aunque el Metro para funcionar bien debe tener ciertas facultades de orden y de funcionamiento, me parecería descriteriado dejar entrar a cantantes y vendedores, y empezar a sancionar a los usuarios por esta situación'. 'No creo que el Metro vaya a querer multar a una persona que en un día de calor se compra una botella de agua helada a $500, desde el punto de vista del sentido común. Uno puede presumir que si ya se dejó a una persona entrar al Metro, puedes comprarle. No se puede poner el peso del control en el consumidor o en quien aporta a un músico callejero'.
'Los estándares de Chile de 2017 son muy distintos a los de 1975. Aplicar un decreto establecido en el régimen militar debe ser hecho con mucho cuidado y se debe buscar una reglamentación más ad hoc a los tiempos actuales'.
