La Segunda
"Efectivamente se están creando nuevas notarías, conservadores y archiveros, lo que es una gran noticia para el país".
Con esas palabras el subsecretario de Justicia, Nicolás Mena, confirmó que esa cartera tiene prácticamente listo el decreto que creará de manera masiva nuevas notarías en todo el país. Un total de 107, según dio a conocer radio Bíobío, lo que fue precisado por Mena diciendo a CNN que "la cifra no es exacta, es un poquito menos, pero efectivamente se está haciendo un esfuerzo importante de democratizar el sistema de los notarios, archiveros y conservadores". Un total de 22 se instalarían en Santiago.
La información surge justo cuando ayer la Fiscalía Nacional Económica (FNE) anunció que realizará un estudio de mercado para investigar la evolución competitiva de este rubro, ya que considera que hay falta de información pública sobre la metodología usada para designar la oferta de notarios (ver recuadro).
De hecho, se han ingresado varios proyectos de ley al Congreso para modernizar la actividad. Según la FNE en los últimos 23 años se han presentado más de 30 proyectos: "Ninguno llegó a convertirse en ley, de hecho tampoco llegaron a tramitarse mayormente, pese a que tres contaron con urgencia de parte del Ejecutivo en algún momento".
Las sospechas
El anuncio de crear nuevas notarías, conservadores y archiveros "da para sospechar, porque obviamente que estos nombramientos benefician a personas cercanas al Gobierno. Y si hay un intercambio de opiniones públicas con la Corte de Apelaciones y estas señalan que eventualmente no serían necesarias, doble razón para sospechar", advierte el diputado Felipe Ward, jefe de bancada UDI, quien anunció que citará al ministro Campos a la Comisión de Constitución de la Cámara para abordar el tema.
El presidente de la Asociación de Notarios, Alfredo Martín, señaló hoy que "siempre hemos estado de acuerdo con la creación de cargos cuando está amparado por estudios técnicos y así se lo hicimos ver al principios de julio al ministro. El nos dijo que no tenía cifras aún, que estudiaría caso a caso. Nos sorprendió el decreto que crea más de 100 cargos porque no se condice con lo conversado".
Agregó que en la misma reunión le plantearon al ministro Campos "la necesidad de cuidar la institución jurídica y que no sea afectada por un decreto que no este respaldado por un estudio objetivo".
Consultado el subsecretario por los criterios usados para definir cuántas notarías nuevas crear, Mena sostuvo que "se hizo un trabajo extremadamente técnico y exhaustivo, donde por ley tenemos la obligación de pedirle la opinión a las cortes de apelaciones respectivas y se hizo un diagnóstico respecto de la población y la cantidad de notarías que habían en esas comunas, en virtud de eso se pudo establecer esta cantidad de notarias".
Y aseguró que la designación de los nuevos notarios "es un proceso que dura al menos 8 meses a un año, por lo tanto toda esta información que ha tratado de tergiversarse y que se ha tratado de ocupar políticamente, es decir, que esto se aprovecharía por parte del actual gobierno es absolutamente falso. Los van a designar prácticamente todos, sino todos, el próximo gobierno".
Qué podría encontrar la FNE
Para el director del Centro de Libre Competencia UC, Carlos Concha, uno de los problemas que debería encontrar la Fiscalía Nacional Económica (FNE) en el mercado de los notarios son los precios excesivos.
Entre las circunstancias que podrían explicar estos valores, el abogado dice que podría existir una "falta de competencia y algunos indicios de colusión". Además afirma que según el Código Orgánico de Tribunales, las notarías deberían cumplir funciones más amplias: "La persona que requiere un documento tiene que pagar a un abogado para que lo redacte y a un notario para la firma, lo cual encarece el servicio".
Los oficios del ministro
12 de enero: El ministro de Justicia, Jaime Campos, ofició a la Corte de Apelaciones de Valparaíso informar la necesidad de crear nuevos oficios de notarios, conservadores y archiveros judiciales.
14 de febrero: La Corte de Valparaíso le respondió que en la zona solo requerían archiveros y separar el cargo fusionado de notario y Conservador de Bienes Raíces en Casablanca.
16 de febrero: Campos les envió oficio informando que se crearían 10 nuevas notarías por razones demográficas y económicas de la zona. El mismo dia, ofició a otras 16 cortes de apelaciones del país.
