La actividad fue coorganizada con la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo Ibáñez y el Centro de Investigación en Economía Social y Cooperativa de la Universidad de Santiago.
El pasado 17 de junio se llevó a cabo el Seminario internacional Centenario de la primera ley de cooperativas (Ley 4058): pasado, presente y futuro del Derecho cooperativo.
El evento fue organizado por Derecho UC en conjunto con la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo Ibáñez y el Centro de Investigación en Economía Social y Cooperativa de la Universidad de Santiago (CIESCOOP-USACAH). Y contó con el patrocinio de la División de Asociatividad y Cooperativas del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, además de la Asociación Chilena de Cooperativas.
El seminario contó con dos conferencias magistrales y la presencia de 20 expositores nacionales y extranjeros. Su objetivo principal fue celebrar los 100 años de la Ley 4058, publicada el 30 de septiembre de 1924, que permitió el establecimiento formal en el país de sociedades cooperativas, cuya existencia era anterior y se encuentra documentada desde la década de 1880.
Al respecto, las distintas intervenciones estuvieron divididas en una jornada de mañana y otra de tarde, la primera de ellas celebrada en la sede de presidente Errázuriz de la Universidad Adolfo Ibáñez y la segunda en la sede Apoquindo de nuestra Facultad.
Primera parte
El seminario se inició con un panel inaugural, que contó con la presencia de Isabel Aninat, decana de la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo Ibáñez; Mario Radrigán, director de CIESCOOP-USACAH; Juan José Montes, jefe de la División de Asociatividad y Cooperativas; y Rodrigo Silva, gerente general de COOPEUCH y presidente de la Asociación Nacional de Cooperativas.
A continuación, correspondió el turno al profesor Carlos Vargas, catedrático de derecho mercantil y director del Centro Internacional de Derecho y Economía Social (CIDES) de la Universidad de Almería, quien impartió la conferencia magistral titulada Tendencias y desafíos del derecho cooperativo en Europa.
Se sucedieron después tres paneles de discusión. El primero de ellos estuvo dedicado al nacimiento y primeros tiempos de las cooperativas, y contó con la participación de Andrea Martínez (Universidad Adolfo Ibáñez), quien expuso sobre el contexto histórico del movimiento; Jaime Alcalde (Derecho UC), quien explicó la génesis, contenido y evolución de la Ley 4508 sobre sociedades cooperativas; y Guillermo Larraín (Universidad de Chile), quien propuso una aproximación económica para comprender el modelo cooperativo.
El segundo panel giró en torno a la identidad cooperativa y su régimen normativo. En él intervinieron Guillermo Caballero (Universidad Adolfo Ibáñez), quien se preguntó si las cooperativas son sociedades; Monserrat Moya, socia del Estudio 150 y coordinadora del curso UC Tercer sector: fundaciones, asociaciones y otras organizaciones sin fines de lucro (OSFL), quien habló sobre las cooperativas y el tercer sector; y Juan Pablo Román, presidente de Conavicoop, quien expuso sobre las particularidades del régimen tributario de las cooperativas.
El tercer panel y último de la mañana versó sobre la estructura de una cooperativa. Sobre este tema expusieron Carlos Solorza (División de Asociatividad y Cooperativas), quien se refirió a las dificultades que puede conllevar la constitución de una cooperativa; Juan Luis Goldenberg (Derecho UC), quien abordó el régimen del capital en las cooperativas; y Lusitania Villablanca (Universidad Mayor), quien abordó las cuestiones de gobierno corporativo que entraña una cooperativa.
Segunda parte
Por la tarde, el seminario se trasladó a la sede Apoquindo de Derecho UC, donde se realizaron tres nuevos paneles, la segunda conferencia magistral y el panel de clausura.
El cuarto panel abordó los tipos especiales de cooperativas y contó con las ponencias de Natalia Sandoval (Universidad Católica del Norte) sobre cooperativas agrícolas; Javier Ruiz-Tagle (Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC) sobre las cooperativas de vivienda; y Lorena Carvajal (Pontificia Universidad Católica de Valparaíso) sobre las cooperativas como alternativa para las empresas recuperadas.
El quinto panel continúo la temática del precedente. En él intervinieron Ignacio Araya (universidades de Chile y de Santiago de Chile), quien abordó las cooperativas de ahorro y crédito y de préstamo solidario; Daniela Rivera (Derecho UC), quien se ocupó de las cooperativas de servicios sanitarios; e Isnel Martínez (Universidad Católica de Temuco), quien trató sobre las cooperativas de turismo.
El sexto panel estuvo dedicado al futuro del derecho cooperativo en Chile. Sobre la materia expusieron Milena Olivares (Dirección del Trabajo), quien se refirió a las dificultades que presentan las cooperativas de trabajo; Felipe Correa (Escuela Latinoamericana de Estudios para el Desarrollo), quien presentó los resultados del estudio elaborado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) sobre el fomento cooperativo en Latinoamérica; y Marcelo Castro (Centro de Formación Técnica de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso), quien presentó algunas ideas para mejorar en gobernanza cooperativa.
Al termino de estas intervenciones, Dante Cracogna, profesor consulto de Derecho Comercial de la Universidad de Buenos Aires, dictó una conferencia magistral en la que abordó los desafíos del derecho cooperativo en Hispanoamérica.
Para finalizar el seminario, un panel de clausura abordó la importancia de la actividad, los desafíos que presenta la cooperativa como forma de empresa y las novedades sobre fomento cooperativo. La mesa estuvo integrada por Carmen Elena Domínguez, vicedecana de Derecho UC; Carolina Fuensalida, académica de Derecho UC y directora del Departamento de Derecho Económico, Comercial y Tributario UC; y Cristóbal Navarro, director ejecutivo del recién creado Comité para el Fomento de la Economía Asociativa y el Cooperativismo, dependiente de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO).
