El Mercurio

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El informe 'Mecanismo de cambio constitucional en el mundo' (2015) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que fue uno de los insumos para el proceso constituyente durante el gobierno de Michelle Bachelet, señala que los plazos para redactar un texto constitucional son bastantes disímiles: van 'desde 4 meses hasta 3 años y en promedio son 13,8 meses'.

Respecto de las constituciones que han sido escritas en menos de un año, figuran Colombia (5 meses); Ecuador (8 meses); Venezuela (6 meses); Camboya (4 meses) y Portugal (10 meses), mientras que Bolivia lo hizo en 12 meses, el mismo tiempo que se ha comprometido en Chile.

El abogado y académico de la Universidad Católica, Sebastián Soto, explica que existe evidencia de procesos constituyentes que han durado menos de 12 meses 'y han generado textos constitucionales contundentes'. Y destaca los casos de Colombia, Portugal, Venezuela, Ecuador y Bolivia.

En eso concuerda Luis Bobadilla, abogado y académico Usach, quien señala que existen casos recientes 'que demuestran que se puede'. Agrega que en el caso colombiano existían acuerdos previos, pero en Venezuela se comenzó sin acuerdos. 'Entonces hay experiencias en el continente que han redactado el texto en menos tiempo', dice el experto.

Una visión distinta tiene el abogado y académico del Centro de Justicia Constitucional de la UDD, Gaspar Jenkins, quien explica que Chile podría compararse con Sudáfrica, Egipto y especialmente con Túnez, donde también se hicieron audiencias y las personas participaron en el proceso. 'Esas tres constituciones tuvieron más tiempo de elaboración, por ejemplo, Túnez se demoró 24 meses', dice. Además, a su juicio no sería correcto comparar el caso chileno con Colombia o Portugal, ya que existían acuerdos previos. 'Ya estaban las bases establecidas, había acuerdos políticos, reglas generales y luego se discutieron materias, pero los acuerdos principales estaban zanjados'.

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