El académico UC comentó la presentación central de José Antonio Viera Gallo analizando cuál es el real problema constitucional del país y qué régimen de gobierno debería imperar en Chile.
El jueves 10 de septiembre se realizó el seminario virtual El proceso constituyente: ¿Hacia una nueva república? organizado por el Centro UC de Políticas Públicas, en el que José Antonio Viera Gallo presentó algunas reflexiones de cara al plebiscito del 25 de octubre.
En ella Viera Gallo abordó cómo nacen las constituciones, asegurando que lo que se busca en estos procesos es “construir una mejor república posible” y para ello debe nacer de la confluencia de distintas corrientes. Asimismo hizo un repaso sobre la historia constitucional de Chile y al proceso constitucional que actualmente enfrenta el país. Se refirió a los plebiscitos de entrada y salida, a las convenciones mixta y constituyente en caso de ganar el apruebo, a la paridad de género y a la representación de pueblos originarios. También analizó algunos temas centrales como el reglamento de la convención, los contenidos que se tratarán, la “hoja en blanco” y el rol que jugarán los expertos en la asesoría, además del régimen de gobierno, inclinándose por el semi presidencialismo.
“Para que el proceso constituyente sea exitoso”, concluyó, “debe finalizar con una propuesta de nueva Constitución que recoja los aportes de todas las corrientes culturales y políticas que sea luego ampliamente aprobada por la ciudadanía. Sólo así se podrá hablar con propiedad de una Cuarta República que perdure en el tiempo”.
A continuación, tomó la palabra la académica Julieta Suárez Cao, del Instituto de Ciencia Política UC, y el profesor de Derecho UC, Sebastián Soto, quienes comentaron la exposición con la moderación de Ignacio Irarrázaval, Director del Centro de Políticas Públicas UC.
La profesora Suarez indicó que en la nueva Constitución deben confluir distintas visiones, se debe abrir a las voces de la ciudadanía. Este proceso es fundamental para hacer frente a la actual crisis de gobernabilidad de Chile. “A veces perdemos de vista que esto está enraizada en una crisis crónica de representación. Esta crisis es endógena al modelo de sociedad sostenido por la Constitución vigente”.
El profesor Soto, en tanto, presentó un contrapunto a la presentación de Viera Gallo centrándose en dos temas. El primero, sobre el diagnóstico, preguntándose cuál es el real problema constitucional en Chile. Sobre esta materia discrepó con el expositor explicando que una Constitución no tiene por misión velar por el gobierno de la mayoría, sino que limitar ese poder. “Los muchos y los pocos tienen que tener el poder. Esa es la lógica del Constitucionalismo”. Luego se refirió a los hechos de octubre en Chile asegurando que el reflejo del movimiento no era sólo descontento por la insatisfacción de demandas sociales. Según su visión, la insatisfacción expresada por la ciudadanía tiene un origen más político que constitucional y que la gran pregunta que debemos hacernos es cómo satisfacemos esas demandas de una mejor manera.
El segundo punto que tocó, fue la discusión sobre qué régimen de gobierno debemos tener, defendiendo el presidencialismo por sobre el semi presidencialismo. “La discusión sobre esto es más importante que la discusión sobre el catálogo de derecho”. El presidencialismo tiene problemas, argumentó y el principal es que “no logra crear lealtades con el oficialismo en el Congreso ni mecanismo de cooperación entre Congreso y Presidente. Pero eso no se resuelve a través del semi presidencialismo. Me parece que debilitar el ejecutivo en una época de ejecutivos poderos es un riesgo”.
El encuentro, finalizó con una nutrida ronda de preguntas por parte del público asistente.
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